一、白鹤山乡渔场1962年建场，当年养殖面积较小。1977年扩建了250多亩渔池，1985年利用世界银行贷款建了150亩渔池，共计451亩，有养殖户40户，有城镇人口23人，农村人口114人。目前渔场以承包租赁为主的经营模式。另外国家种粮补贴从2004年开始，补贴作物仅指粮食。根据2015年9月15日下发的《关于印发湖南省农业“三项补贴”改革试点方案》的通知（湘政发[2015]72号）文件明确规定：“对已作为畜牧水产养殖场使用的耕地、林地、成片粮田转为设施农业用地不再给予补贴”。因此，承包养殖渔业没有补贴。

二、按照国家规定。种田的提成钱从2004年开始起停收。当时渔场是乡办企业，承包者与渔场签订了租赁协议，按协议交租金，因为国家没有文件规定取消承包者不交鱼塘租赁费，所以在农业税取消后一直在收取鱼塘租金，并交渔场集体所有。所交租金用于渔场水电路的维护，管理人员的工资及其他事物开支。

三、土地确权的依据是以83年开始的第一轮土地承包确权为依据，后两轮确权工作是在第一轮确权工作的基础上完善的。由于乡渔场土地性质为乡集体所有，2015年土地承包确权是对二轮承包合同中的承包关系的水田进行确权，故渔场并未进行确权。

关于白鹤山渔场的管理问题，镇党委、政府高度重视，将派专人主动协调好管理方与承包者的关系，处理好相关矛盾问题。

常德市柳叶湖旅游度假区管委会办公室

2019年6月5日