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恳请落实解决郴州市乡(镇)国土所人员的行政编制
问政网友1530062415 发表于 2018/6/27 9:27:12   

尊敬的领导:

您好!打扰您了,希望您百忙之中亲自关心、过问一下乡(镇)国土资源所的组织人事待遇问题。乡(镇)国土资源所作为政府派出机构,应是行政单位、使用行政编制,人员应登记为公务员。主要依据如下:

1、《国务院关于做好省级以下国土资源管理体制改革有关问题的通知》(国发〔2004〕12号)“乡(镇)国土资源所的机构编制上收到县(市、旗)人民政府管理,为县(市、旗)国土资源主管部门的派出机构。”《湖南省人民政府关于国土资源管理体制改革的实施意见》(湘政发〔2004〕22号)“乡镇国土资源所依法履行土地、矿产资源和测绘行政管理职能。国土资源所人员、经费管理的具体办法,由省编办、省人事厅、省财政厅、省国土资源厅共同制定。”但迟至今日,具体办法仍没有制定出台!《郴州市人民政府关于国土资源管理体制改革的实施意见》(郴政发〔2004〕30号)“乡(镇)国土资源所人员原则上必须符合国家公务员任职条件。”

2、中共中央国务院《关于印发的通知》(湘组〔2010〕214号)“国土资源所依法履行土地、矿产资源和测绘行政管理职能,明确相应的编制。”

2013年湖南省事业单位分类改革,乡(镇)国土资源所作为行政单位,且不在《国务院事业单位分类改革试点工作分类目录》及《湖南省事业单位分类指导目录》范围内的情况下,又被列为公益一类事业单位(不参公)。这违背了《地方各级人民政府机构设置和编制管理条例》(国务院令第486号)第十五条“地方各级人民政府行政机构应当使用行政编制,事业单位应当使用事业编制,不得混用、挤占、挪用或者自行设定其他类别的编制”的明文规定!

恳请您重视与关心基层国土资源所人员的呼声,对乡(镇)国土资源所行政编制、人员公务员身份14年仍未兑现的问题给予关注,组织省编办、省人社厅、省国土资源厅等相关职能部门早日落实有关政策。谢谢!

郴州市乡(镇)国土资源所工作人员