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长沙投资上亿的市政道路监理涉嫌造假
监理不监 发表于 2017/8/16 18:37:41   

  胡书记:

  您好!

  我叫冯济和,是一位注册建造师,很久前也获得了监理工程师证。

  近日我看到新闻,湖南省交通厅自6月至9月,派出多组检查组,出动上百人次的执法人员,对在建项目人员进行履职情况专项督查和整治,对此,作为一名资深的从业人员,您们是在为人民办实事,深表欣慰。

  但是,我今天要举报的也恰恰是在您们行动整治期间,在省厅的眼皮地下,发生的一起严重工程监理造假事件,这个项目就是投资近3个亿的“长沙望城区吴家冲道路工程。”

  公开资料显示,吴家冲道路工程是从2014年开始招投标开建的,目前仍未完工。此道路工程是由长沙望城区政府、望城区城建投公司出资建设的市政工程,也是滨水新城核心区域,是滨水新城的南北向城市主干道。

  我主要陈述事实和证据如下:

  一、 因项目招投标,发现证件被押证。

  2017年5月16日至5月22日,我代表公司以技术负责人的职务参加洪江市农村综合服务平台建设项目三标段招投标。

  但是,在开标前最后一个工作日6月9日却查询到我的监理工程师证已被“望城区吴家冲道路押证”,押证的监理公司是“湖南省华顺建设项目管理有限公司”,押证时间是2017年6月7日。因为这一突然情况出现,导致我洪江市的投标项目被废标,损失巨大。

  早在2014年,湖南华顺公司就伪造我的证件以及照片,用我的监理工程师去参加“吴家冲道路监理投标”并中标此项目,获取三百多万元的监理费用,时至2015年,我才知道华顺公司冒用我的监理工程师信息注册监理工程师十多年,后委托律师去维权,与他们公司达成了赔偿和解协议。

  当时,华顺公司再三承诺,今后不会利用我的证件去挂靠任何一个项目。(有书面证据)

  但是,让我没想到是,他们又故伎重演,如果不是我正好参与招投标,肯定也不会发现此事。

  (此道路目前还在建设中……)

  二、湖南华顺公司打太极,望城区质监站官员当帮凶。

  在7月底左右,我就委托律师去调查此事,但是,湖南华顺公司法定代表人陈炼竟然说“我也不知道怎么回事。”

  接着,我的律师在8月1日,又去望城区城乡建设局,把湖南华顺公司在吴家冲道路的“监理合同段基本情况信息”印出来了。(如下图)

  ©以上资料显示,我的监理工程师的证件被挂网押证的时间是:2017年6月7日押证,2017年6月19日放行。同样在6月7日被挂网押证的,还有监理员戴安秋和高安源,他们是在6月27日才放行的。

  自6月交通厅开展“履约检查行动”后,我们的证件就被挂网押证的。押证备注是:质量安全检查履职押证),押证录入修改的账号是:谢小华(已证实的是望城区的质监站人员。)

  这里,一个合理存疑,在6月以前,吴家冲道路监理工程师和监理员是否根本没到位,也没履职押证的?那么,这段时间,这条道路的监理是不是就处于“监理不监”的情况?

  对此,我本人疑惑的是,在没有我监理工程师的证件原件,没有本人的签字和身份证信息和同意,凭什么就可以随便把一个监理工程师的证件押到一个与自己毫不相关的工程项目上,难道望城区质监站的给监理公司挂网押证不需要任何手续?质监站和监理公司“关系”好到如此程度了吗?

  三、“高科技智能录入押证信息?”

  我的委托律师在望城区质监站调查后告诉我(有录音为证),质检站的人员承认是他们把在6月19日把我的证件放行的(但是没有任何手续),但是不承认是他们挂到网上(湖南省建筑工程监管信息平台)去的,然后竟然还说 “可能是电脑自动登录信息录入进去的!”

  让我大跌眼镜,什么时候现在建设工程项目信息录入,人工智能发达到这么高科技了?推卸避开责任不用找个如此荒唐的理由吧?

  在没有人为操作的情况下,可以自动识别填写身份信息、项目工程信息、资料修改了?真实滑天下之大稽!

  (操作员是“谢小华”是望城区质监站人员, 押证、放行都是用此号登录操作。)

  既然质监站的人员都不敢承认是自己操作挂证押证的,我委托的律师又到了湖南省建设厅,找到管理“湖南建筑工程监管信息平台”的科室,网站由他们在负责维护,他们最后在“建筑管理处办公室”找到技术负责人,查询到了当时“谢小华”账号的IP登录地址是“222.240.252.130”,他们证实,操作证件信息录入、押证、变更、放行,都是同一个IP地址。

  在强大扎实的证据面前,望城区质监站、湖南华顺公司依然不肯承认,依然在打太极,不给我一个明确说法和处理结果,我猜测可能有以下几个原因:

  一是,为了应付省交通厅的检查,华顺公司和望城质监站已经安然过关。

  二是,给我本人造成巨大损失,无人敢担责。

  三是,相关机关与湖南省华顺建设项目管理有限公司有利益往来,护短心切!

  三是,其他监理员资料可能也是造假伪造,怕牵涉出更多问题。

  有关此情况,我们也反映给了业主方,望城区城建投公司的监察室,但是作为甲方,对于此情况,却无动于衷,我也深感心寒!

  四、为何监理公司总能造假成功?为长沙望城吴家冲道路质量堪忧!

  我本人亲身经历的湖南华顺建设项目管理公司,在望城区吴家冲道路上,就你们的眼皮底下,还能如此猖狂造假、欺上瞒下,在望城区质监站知情、建设局也知情,望城区作为甲方的城投公司也知道,为何就没有一个表态对此情况查处处理?

  我知道湖南华顺公司从事监理行业数十载,但是造假如此猖狂,在如此铁证面前,各部门袒护包庇,让其“安全”过关,作为业内人士,我深感心寒!我本人对望城区吴家冲道路建设质量问题深表堪忧。

  最后,我想知道对于这种严重伪造监理工程师资料、参与招投标和挂靠行为的监理公司,除了罚款,是否有禁止进入其他项目招投标等“失信黑名单”处罚措施?对于望城区质监站和湖南华顺公司如此造假的做法,能否有个处理结果?

  另外,由于我不住在长沙,长期在外,可以与我委托的长沙律师联系,电话为:15874088177。

  特此公开举报信,望能回复!谢谢!

  实名举报人:冯济和

  2017年8月14日星期一

 
来自 长沙市委办信息处 的调查回复:单位回复  

网友“监理不监”:

  您好!您的留言已收悉。我区迅速安排区纪委(监察局)介入,与区纪委驻区住建局纪检组、区纪委驻区城投集团纪检组成立联合调查组,对您提到的问题进行了调查核实,现将有关情况回复如下:

  一、调查核实情况

  (一)关于“资质被错押导致正常投标被废标”的问题。联合调查组查询湖南省建设工程监管信息平台(以下简称监管平台)记录,2017年6月7日,您的监理工程师证因区住建局工作人员操作失误,导致在吴家冲项目上被误押证,押证时段为2017年6月7日至6月19日。因“关键岗位人员不得有在建项目”的规定,从而使得您现所在的黔阳建筑公司放弃了洪江市农村综合服务平台(第一批)建设项目投标。您反映的“监理工程师证被吴家冲项目押证”的情况属实。

  (二)关于“本人不知情的情况下被押证”的问题。经联合调查组调查核实,您在吴家冲项目上被系统自动重新押证,系望城区住建局工作人员工作疏忽,操作不当导致。

  (三)关于“监理造假,道路质量堪忧”的问题

  1.监理招标情况。2014年7月,吴家冲道路工程在立项、招标方式核准、建设工程规划许可证等所有手续齐全的情况下,启动监理公开招标工作,并严格按相关规定完成开标及评标工作,最终确定中标人为华顺监理,整个招标过程符合法定程序。中标人项目关键岗位人员配备为10人,其中总监理工程师1人、监理工程师4人(当时,您仍为该项目的监理工程师之一)、监理员5人,符合相关规定。

  2.监理单位履职情况。吴家冲项目严格执行省、市“工程合同价大于1亿元的项目,主体建设阶段配备5人”的相关要求,监管人员信息在监管平台上有记录可查。项目启动以来,监理单位履职情况良好,每季度组织召开工程例会,对关键部位施工进行24小时旁站监督;对施工过程中不符设计的情况,下达整改通知单,要求施工单位严格按照设计及规范进行施工;对施工单位上报的各项方案及验工计价严格审查等,不存在“监理不监”的现象。

  3.工程质量情况。吴家冲项目各责任主体严格按照工程质量相关规定和标准履职。施工单位按“三检一监”制推进工程建设,实行定人、定岗、挂牌施工并进行层层把关。望城区城投集团将各项进场材料送第三方机构进行检测,并出具检测报告,检测结果均为合格,满足设计要求。区住建局、质安办保持工程质量安全严管严查的高压态势,对工程重点部位、关键环节现场监督检查。监理单位组织建设、设计、地勘、施工等各责任主体对各分项工程自检后高标准进行验收,区质安办严格进行把关。自吴家冲项目开工建设以来,各标段、各专项验收结果均为合格,工程质量达标。

  综上,吴家冲项目监理招标符合法定程序,监理单位履职到位,工程质量合格达标,不存在“道路质量堪忧”的情况。

  二、目前处理情况

  在联合调查组核实有关情况后,区住建局与您本人和您的委托律师进行了多轮解释说明,并就后续问题处置、损失赔偿等事宜进行了反复沟通。

  后续,区住建局将根据区纪委驻区住建局纪检组的意见,对失职人员严肃处理,并保持与您沟通,严格依法依规地协调解决相关问题;同时,加强对监管平台工作帐号的管理,明确专人专职、规范操作,确保不再发生此类情况。

  感谢您对我们工作的支持、理解与监督!

  中共长沙市望城区委办公室

  2017年9月13日

2017/9/21