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张值恒
简介:

  张值恒,男,汉族,1970年2月出生,湖南新化县人,硕士研究生,1991年7月参加工作,1991年1月加入中国共产党。现任湖南省益阳市委副书记、市人民政府市长。

  1991.07——1996.05,湖南省娄底地区行署公安处干警(其中:1991.12—1993.01新化县胜利乡民主村参加社教工作1年;1993.05—1994.04,娄底市乐坪、花山派出所挂职锻炼1年…[详细介绍]

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时刻网友_水乡人:沅江市公交的出路在何方?
650 楼

  沅江公交自91年成立至今苦苦支撑27年,政府没有1分钱的基础设施投入,也没有1分钱财政补贴;现11人在岗,没有五险一金;165人下岗,单位每月仅发150元下岗补贴,138台公交车全部是车主购置挂靠在公司经营,现因国家推广新能源公交而紧缩燃油补贴、经营难以为继,经常和应该享受国家政策优惠的65岁以上老人因1元乘车费发生纠纷,公司收取管理费的难度也日增;现有62台车辆18年元月进入报废期限,安全隐患时刻危及广大市民,为此公司多次向交通运输局提出报告:1是请求沅江政府划给公交一块地皮,作为更换新能源电动公交车后的充电场地和停保场地;2是请求政府将沅江公交列入财政预算内,每年的优惠性补贴能发放给车主,为老人们的出行提供方便;3是请求政府能为公交的车辆改革提供部分资金或贷款,让公交公司能在购买的新车上占51%以上的股份,占主导地位,便于对车主的规范法管理,更好地树立沅江的窗口形象,为广大市民服好务。

留言时间:2017/12/11 20:03:51
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yqs2017:益阳市大通湖渔场管理体制不理顺
649 楼

  尊敬的上级领导:

  我们是湖南益阳市大通湖渔场渔民群众代表,特向您反映大通湖经营权非法转让前后变化的真实情况。

  一、大通湖渔场历史变迁

  大通湖是洞庭湖的湖中之湖,有水面12.4万亩,是湖南省最大内湖。位于益阳市南县境内,归大通湖管理区管理。“山美张家界,水美大通湖”远近闻名。天然湖泊有得天独厚的水产资源,水生植物、底栖生物各种水产品样样都值钱。湖汉港汊相连,省道S202、S217公路沿湖通行与在建的益南高速连接交通便利;地理位置优越,生态环境优美是名符其实的洞庭鱼米乡。大通湖渔场因湖而得名也很有名。渔场建于1956年,原名湖南省大通湖水产养殖场,属常德专区管。1958年养殖场200多水产职工与南县红旗渔业社1200多专业渔业合并转入湖南省国营大通湖农场,时称养殖分场。1000多水产职工均为八级工资制时的国家工人,工会会员证盖的中国农林水利工会印章。计划经济年代,国营农场吃大锅饭,农业上亏损,唯有养殖分场靠大湖优质水产品年年盈利,有农场“小银行”美称。渔民捕获的活才鱼、甲鱼、黄鳝、白鳝(鳗鲡)等鲜活水产品外销港澳地区,加工的优质成品鱼装箱出口前苏联、罗马尼亚等国。三年困难时期为国家偿还了外债赚取了外汇,勤劳朴实的渔场人民曾为国家作出过贡献。

  1971年养殖分场从大通湖农场划出单独建制为益阳地区大通湖水产养殖场,属农场管理局管理。后来国家为发展水产养殖业,推动“菜篮子”工程,将渔场从农垦系统理顺到地区农业局管,定名益阳地区国营大通湖渔场。因渔场无田土耕地面积,渔民纯靠大湖生存。1985年8月,国家按政策恢复了大通湖渔场2121人的非农户籍、城镇商品粮。现渔民家庭仍保留有《居民户口簿》《居民购粮证》等证件作为历史见证。1986年8月大通湖渔场升格为副处级国有企业,渔场原有子弟学校、职工医院、人民法庭、公安派出所等机构,改革开放来渔场经济发展快,人兴财旺欣欣向荣。1994年益阳地区改市后,大通湖渔场归益阳市畜牧水产局管理。1200多渔场职工都是全民所有制工人,现存《职工档案》当可证实。

  2002年11月划归大通湖管理区,益阳市人民政府(2000)益政发18号文件设立沙堡洲办事处(正科级),政企合一国有企业性质未变。2013年3月弄虚作假建立的南县沙堡洲镇不到三年被撤销(因大通湖管理区设立18个年头了,只有10余万人口,国务院一直未批准为县级行政区,版图仍属南县)。2015年年底南县唯一撤销了沙堡洲这个假镇。保留了“益阳市大通湖渔场”的招牌。国有企业因失去了大湖经济命脉,大通湖渔场也就有名无实成了空架子。原在大湖上班的企业职工归益阳市河坝镇红旗社区管,这是全国乡镇行政机构独一无二的名称。2004年初,大通湖区管委主任徐迎春独断专行,强行将岸上从事养殖的600多渔场企业职工塞进了河坝镇新民村,弄虚作假,改变成了“农业工”,如今退休工资与同在渔场的企业职工退休工资相差60%。撤销沙堡洲假镇后就成了益阳市河坝镇沙堡洲村村民。现设《河坝镇渔场管理办公室》,有党委书记、场长等领导既不管沙堡洲村,又不管红旗社区。精简机构撤镇并村整合资源加强党的领导,老百姓当然拥护支持。但“益阳市大通湖渔场”国有企业是由国家工商行政部门核准的,颁发的《工商企业营业执照》具有法律效力。依据法律规定,大通湖渔场国有企业主权不容侵犯。企业国有资产受法律保护,任何单位或个人不得侵吞侵占。只有尊重历史事实,正视渔场现实,关注民生福祉,才能政通人和。

  二、大湖生态环境惨遭破坏,当前湖场管理混乱。

  1、陈红文接管大通湖经营权近八、九年了,事实上早已经违约:《大湖转让合同》中二款第7条写明:“……五年内完成不少于2亿元投资,用于大湖综合利用开发,生态旅游特种养殖加工等,其中须有不少于70%的资金用于水产品深加工和旅游开发项目。”八年了,乙方没有拿一分钱搞开发旅游。《大湖转让合同书》(二)乙方违约责任写得清清楚楚:4.“未按乙方权利和义务中的第7条、第8条完成投资,视为乙方根本性违约,甲方有权解除合同,已支付的转让金不予退还,在甲方区域内的固定资产归甲方所有。”就凭这一条乙方早已根本性违约,甲方本应依法解除合同。及时按《合同法》收回大湖经营权,交由渔场人民自主经营管理。只因原市、区个别领导极力为陈红文包装掩盖事实真相而拖延至今。

  2、《大湖转让合同书》12条写明:“乙方有义务维护好大湖水产资源及生态环境,不得对水草螺蚌等大湖资源进行掠夺性开采……”从2009年3月21日起至2016年8月,7年多时间乙方常年有几十上百艘钢板船用铁拖钯等大型工具在大通湖内滥捕乱捞,螺蚌数万吨,获纯利上亿元。《大湖转让合同书》12条签定:“乙方严禁使用《中华人民共和国渔业法》及其他法律法规禁止使用的渔具进行捕捞生产……”而乙方公然违法从2014年开始在外地招来2对电网船在湖中电捕鱼,2015年11月的一天,2条大型电网船在沙堡洲出湖港口河道内电打鱼,大小一起抓,引来周边几十上百人围观。2016年冬季开湖时又用脉冲电网驱赶鱼群,电捕鱼船只网具有增无减。群众议论纷纷:“小沟小港都不准用电瓶打鱼,而大通湖却准许让大型电网满湖捕捞,还有国法没有?”

  3、七年来,乙方常年累月向大湖投施化肥、胺水、鸡粪等有害物资上万吨。肥灭草,如今大通湖没有水草了,水质破坏严重。据环保部门检测认定大通湖水质已是劣5类,2016年湖南省人民政府对益阳市政府领导进行了约谈。事实证明,天泓渔业公司对大通湖水产资源不仅是掠夺性开采,而是毁灭性破坏湖泊生态环境。证据确凿,不容抵赖!

  4、去年下半年起,湖里偷盗成风,今年听说陈红文被抓了。偷鱼摸螺砣、蚌壳的人更是胆大妄为,船装车运明目张胆无政府主义状态。照此下去,国家水产资源将会损失殆尽,大通湖湖里放敞会偷光。渔场人民看在眼里,痛在心里。改革开放来,全国人民都共享了改革发展成果,长期靠湖吃饭生存的2500多渔场人民自从大湖被转让后,再也没有获得感、幸福感了,反而只有危机感。依法收回大湖经营管理权在即,渔场百姓既喜又忧。据说要拆除老河口、青树嘴、明山头疏河口三道主栏塞,使大通湖河湖相通成为敞水湖。洞庭湖通江达海,老渔民惯称外湖。大通湖是内陆湖泊,俗称内湖。秋季外湖水位落樵,野生鱼类由五门闸(大东口闸)灌江纳苗,各种鱼类在大通湖天然湖泊自行繁衍休养生息。内湖、外湖生态环境有根本区别。因此,依法治理水环境,更应依法管理大通湖天然湖泊。严防不法侵害。中共中央办公厅、国务院办公厅《关于完善农村土地所有权承包权经营权分置办法的意见》,所有权、承包权、经营权三权分置政策明确具体。大通湖天然湖泊所有权当属国家,与原农场土地一样。一方水土养一方人。靠水吃水的2500多渔场渔民靠湖生存。往后除公职、退休人员外,人人应享有承包权。实行大湖股份制流转,最重要的是加强党对大通湖渔场的领导;由渔场国有企业控股。把握好大湖生态环保、绿色优先的水产资源经济发展命脉。人人受益,按股份分红,切实保障渔场人民群众的切身利益。让经营者得利,百姓受益,搞好开发旅游创收造福于民。只有这样渔场人民才会真正富起来,共同实现中国梦,全面建成小康社会。

留言时间:2017/12/9 18:20:50
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18073789176:益阳康城上品新刘鸣酒楼违规排放油烟还聚众殴打小区业主
648 楼

  对于益阳康城上品新刘鸣酒楼违规排放油烟,占用住宅消防通风口违规排放烟道,聚众殴打小区业主,导致数名业主受伤,更有脑震荡!上诉单位相互推诿,敷衍了事。希望市长能给一个满意的答复。

留言时间:2017/12/6 18:35:51
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zxw123456:益阳工商局高新分局指定没有挂牌的印章店制作印章
647 楼

  张市长好!

  我企业于11月份在高新区工商局办理益阳市**商贸有限公司,该企业工作人员指定我公司在紧挨着的旁边一个没有挂牌的印章店制作公章二枚。此事虽小,但工商作为市场经济的监监督主管部门,自已内部却与印章公司钩结,输送利益,严重倾害了我们企业的合法权利,我们必将这样的不公之事向您举报,以还企业一片净土!

留言时间:2017/11/20 11:04:21
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时刻网友_军桶:桃江县牛田镇小桃村文立新担任顾问照样利用职权谋私
646 楼

  桃江县、牛田镇、小桃村是省级贫困村。本村前任支书文立新因在去年被人检举告发经上级部门核查有贪污行为情况属实,受到党内严重警告处分,所以在今年我们桃江统一村支“两委”换届中他不能参选。于是牛田政府在小桃村支委换届选举前召开全体党员大会,按党委政府意图把镇上民政所长下放来本村参选支委,并一再强调党员要确保民政所长被选上,在选举当日民政所长顺利当选了,镇政府并任命了他担任村支书,可担任村支书三个月左右他借民政所工作太多、无法分身为由求在本村任命一位村顾问并主持本村全盘工作,在他买通各种关系后于是在没有任何文件的情况下任命了去年年底受党内严重警告处分还未过处分期的他又担任顾问。虽然所有党员和小桃村大多群众都不服,可是是上级任命又无须要群众认可有何办法呢?群众反应强烈但不敢得罪领导啊!这是属官官相护吗?

  在任职中他利用支书职权:

  一:砍伐青山、强行占用私人土地,开起了黄桃基地合作社,三年来几百万帐目从未公开。

  二:他帮自己住着高楼大厦条件甚好的亲弟文跃新纳入贫困户享受扶贫款。

  三:前年本村农田基本建设中未经村议事会、监督会同意不按原有图纸、偷工减料、少修了许多水渠。

  四:自家农村私建房屋近两百万,还在灰山港买住房一套,家里大小挖机两台、丰田小车一辆、请问一个几十年未做事又没经营任何生意的人这钱从何而来?

  五:如今他暗股又伙同他人在本村黄桃基地旁没办任何手继砍伐青山用炸药炸石头开石场谋利。

  六:利用国家农田基本,建设已完成的项目图片再次上报政府套取国家资金。

  我不懂法想咨询领导您几个问题:

  一:小桃村近五千村民,不是完全没有能人,当时换届政府为何不让支书在本村产生?

  二:全市还有其他村上有设顾问职吗?

  三:就算破例设一顾问职,为何偏偏要任命有污点并还一过处分期的支书呢?

  四:按法律法规党内严重处分期间是否适合担任顾问一职并主持我村全盘工作?

  五:他在严重警告处分期间担任小桃村换届的支委选举委员会主任合法吗?

  真苍蝇何人来打?

留言时间:2017/11/12 17:15:42
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创建时间:2011年02月10日
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